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　　中化新网讯 国家发展改革委、国家能源局近日正式印发《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》（以下简称《意见》），对构建多层次新能源消纳调控体系、增强新型电力系统适配能力作出系统部署，其中多处提及储能相关建设与发展要求，明确了其在提升系统调节能力、优化新能源调控模式中的关键作用。

　　《意见》提出，到2030年，协同高效的多层次新能源消纳调控体系基本建立，持续保障新能源顺利接网、多元利用、高效运行，新增用电量需求主要由新增新能源发电满足。新型电力系统适配能力显著增强，系统调节能力大幅提升，电力市场促进新能源消纳的机制更加健全，跨省跨区新能源交易更加顺畅，满足全国每年新增2亿千瓦以上新能源合理消纳需求，助力实现碳达峰目标。到2035年，适配高比例新能源的新型电力系统基本建成，新能源消纳调控体系进一步完善，全国统一电力市场在新能源资源配置中发挥基础作用。

　　《意见》明确，大力推进技术先进、安全高效的新型储能建设，挖掘新能源配建储能调节潜力，提升利用水平；因地制宜建设光热电站。探索“沙戈荒”新能源基地、水风光基地、海上风电基地集群协同调控模式，加快推动新能源与站内配建储能一体化出力曲线调用。

　　为完善市场机制，《意见》提出需健全完善煤电、抽水蓄能、新型储能等调节性资源容量电价机制。同时，在电力市场建设方面，明确支持分布式新能源、储能、虚拟电厂等新型主体通过聚合、直接交易等模式参与电力市场。

　　在技术创新支撑部分，《意见》提到攻关系统灵活调节技术，要求创新应用液流电池、压缩空气储能、重力储能等多种技术路线，加快突破大容量长时储能技术。升级智能化调控技术，包括加快应用海量源网荷储资源聚合控制技术，完善新能源基地协同调控技术等。

　　“这是继年初发布不再强制配储的136号文和9月份国家发展改革委、国家能源局发布1192号文后，对新能源消纳的更全面的纲领性指导文件。”液流电池产业联盟秘书长吉广林指出，这份文件进一步为新型储能行业指明了发展路径，只有能在新能源、储能、消纳间形成闭环运转的模式和企业，才有机遇“成龙成凤”。对于液流电池行业来说，随着技术进步和成本降低，角逐点将是向上游延伸至资源、向下游延伸构建产业链，并实现有机融合，以获得突破。

　　另有业内人士指出，这一纲领性文件从顶层设计入手，为新型储能产业创造了清晰的价值定位和盈利模式。储能不再只是依附于新能源的“消纳工具”，更是能源体系的“灵活性核心”，是支撑新型电力系统的关键环节。在这一文件指引下，新型储能、源网荷储一体化、绿电直连、智能微电网等领域，都将迎来巨大的发展空间。

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　　2025年9月，中国在气候变化峰会上提出了更高的减排目标，明确非化石能源消费比重超过30%，风电和太阳能发电总装机容量力争达到36亿千瓦。这意味着，未来10年我国能源系统将步入加速转型的关键期。

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